在处于感染蔓延前夕的民用航天领域，高层管理职能的整合已经开始。
近日，国家国防科工局（以下简称“国防科工局”）官网公布了2026年考试公务员招聘公告，并公布了“民用航空航天领域航空航天监管岗位”招聘计划。国家公务员局公开招聘信息显示，该职位职级为“参谋长一级及以下”，职务描述为“负责民用航天领域政策研究、项目管理、重大活动组织协调、安全监察等工作”。
商业航天局是国防科学技术工业局的一个新部门，据了解，该部门正处于招聘的早期阶段。
这种制度结构的变化业界认为，这是从制度层面破解民用航天行业复杂监管格局、推动行业向规范化、规模化转型的重要信号。
图片来源：新华社
加速功能整合
多年来，我国民用航天与卫星产业面临较为复杂的监管形势，职能分散于国防科技工业总局、国家航天局、工业和信息化部直属部门等多个部门。
根据官方的组织结构，卫星产业的监管职能迄今为止是“碎片化”的。国防科工局作为民用卫星发射主管部门，重点负责卫星发射的协调和审批工作。e 项目。国家航天局重点关注技术示范和支持。工业和信息化部信息通信发展局、信息通信局、无线电通信局分别负责网络建设政策、市场准入和网络设备准入、卫星轨道频率调整等工作。
随着商业航天公司数量和发射任务频率的增加，这种多部门并行管理模式的问题越来越多，包括审批程序繁琐、标准不一致和协调困难。
“公司此前曾与国家科工局进行国防方面的沟通，但该办公室不仅负责民用航天产业，还负责其他业务。”某民用航天公司负责人告诉记者，此前，公司没有专门负责民用航空航天行业的独立管理部门，沟通上存在一定困难。
前述民营航天公司负责人告诉记者，将民营航天部门独立出来最大的好处就是让部门负责。他表示，这是从“兼职管理”到“全职管理”的明显跨越。 “这有利于简化行业审批流程、统一资源调度。”
卫星制造商银河航天告诉记者，国防科工局商业航天局的成立，有利于推动产业健康有序高质量发展。公司希望民用航天板块的成立能够继续加快我国民用航天板块的发展，加快融合创新科技与产业融合，凝聚力量，共同培育产业集群新生态。
设立商业航天部的目的就是从高层设计上解决上述职能重复、分散的问题。中信证券11月23日的研报显示，商业空间事业部的成立将有效整合多个事业部的相关职能。预计脚趾卫星行业的发展将在更高水平上得到协调。商业航天发射审批、卫星运行许可证发放等关键环节效率有望进一步提高。
此前，政策层面普遍出现整合迹象。 2025年8月27日，工业和信息化部印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）《意见》提出，有序推进卫星通信服务开放，推动卫星通信产业高质量发展，激发商业航天创新活力，培育创造新生产力，支持制造业建设。力量。网络强国与数字中国.
《意见》指出，要“加强推动合作合力”，如加强组织领导和统筹配合，完善业务推进机制，加强部门间合作，推动卫星通信业务开放形成合力。
中国民用航空航天产业面临关键时期
当前，中国民用航天产业正处于从技术验证到大规模应用和网络部署的关键阶段。
建设Ja潘的主要卫星星座已初具规模。 2025年11月10日，长征十二号在海南轨道成功发射13组低轨互联网卫星时，GW星座也发射了13组卫星。与此同时，千帆星座发射了6组卫星。两大星座在轨卫星数量均已超过100颗，这也标志着中国卫星互联网正式进入组网加速期。
随着GW星座和千帆星座加速组网，容量瓶颈成为限制产业发展的最大变量。降低发射成本、提高发射频率的需要正促使中国民营火箭企业齐心协力开发可回收的中型运载火箭。
在运载火箭领域，今年下半年被认为是中国商业岩石推进的关键时期等技术。多家大型民营航天公司计划在今年内完成中型火箭的首飞，包括天龙科技的电龙三号、银河动力的等离子一号、蓝箭航天的朱雀三号、中国航天的利剑二号等。
如果前述模型试验成功，民用航天部队有望进入国内发射服务市场，为高密度发射提供低成本运输能力保障，进一步加快我国卫星互联网基础设施建设。
此外，商业航天终端应用的准入和推广也在同步推进，加速其向大众消费市场的渗透，例如将手机、汽车等设备直接连接到卫星。 9月以来，工信部陆续向中国联通、中国移动发放移动卫星通信商用牌照其他。加上较早获得牌照的中国电信，三大公司将正式争夺卫星通信业务。
手机与卫星直连是近年来兴起的一项新业务。目前市场上有30多种手机支持直接连接卫星。而且，在汽车市场的影响下，卫星直连已经成为汽车的卖点之一，各大车企也开始纷纷效仿。
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